英国“花园城镇”建设/英国房市出现20年滞涨最低点

英国政府推进“花园城镇”建设

根据英国“住房，社区与地方政府部”（MHCLG: the Ministry of Housing, Communities and Local Government）报告，英国中央政府在2019年2月中旬追加了900万英镑拨款，以帮助地方政府推进“花园城镇”（Garden Towns）和“花园乡村”（Garden Villages）的建设。花园城镇通常为大规模开发项目，位于城市边缘或乡村，可以是大规模宗地的利用，也可能是绿带释放出的用地。

花园城镇项目由中央政府牵头，地方政府引导，主要由私人开发商投资，或与政府公共机构合作投资。力争在2050年之前，在全英的21个花园城镇中建成20万套新住宅。此次追加的900万英镑基金将由地方政府引导专业规划事务所完成花园城镇的总体规划和基本技术研究。

到目前为止，花园城镇已建成约10万套住宅，预计至2022年会建成另外3.6万套。MHCLG大臣基德·麦特豪斯（Kit Malthouse）说：“过去30年来英国的住房建设过少。我们希望从2020年开始，每年能建设30万套左右。花园城镇无疑极大提高了实现这一目标的可能性。”

英国房市出现20年滞涨的最低点

根据英国皇家造价师学会（RICS）统计，由于英国将于2019年3月29日正式退出欧盟，英国房市活跃度目前进入冰冻期。因受到退欧后经济走向不确定性的影响，目前英国房价停滞不前，房地产市场销售预期也达到自1999年以来20年的最低点。2019年1月，仅有约19%的住房价格有所提升，而其余81%的房价则出现下滑。这使得英国房地产总价值下降了28%，也是近20年来最严重的下降。

目前，许多潜在的购房者处于观望状态，选择等待直到了解退欧合约的细节，或者对经济发展趋势有了更明确的预判后再做决定。RICS的首席经济师西蒙·鲁宾松（SimonRubinsohn）认为这并不奇怪，其实房市滞涨的趋势从2018年12月的指标就已经显现出来了。伦敦及其周边地区房市的下滑，已经使得2018年全年英国房市滞涨。

更严重的是，在这种经济条件下，住宅开发商不愿更多投资建设，这使得英国的住房短缺问题更加严重。以目前的趋势来看，要达到政府每年的30万套的建设目标绝不是件容易的事。即使要想达到或者接近这个数字，也需要各个建设渠道共同努力完成，尤其是地方政府被赋予了更大的规划审批自由度以后。